Mengurai Kompleksitas Pemberdayaan Tanah Masyarakat: Pelajaran dari Gugus Tugas Reforma Agraria di Bangka Tengah

Amalia Arofah Puji Sopyan; Eliana Sidipurwanty

doi:10.31292/jta.v7i2.296

Authors

Amalia Arofah Puji Sopyan Sekolah Tinggi Pertanahan Nasional, Yogyakarta, Indonesia
Eliana Sidipurwanty Pusat Riset Kesejahteraan Sosial, Desa dan Konektivitas Badan Riset dan Inovasi Nasional, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.31292/jta.v7i2.296

Keywords:

Pemberdayaan Tanah Masyarakat, Penataan Akses, Gugus Tugas Reforma Agraria

Abstract

Community Land Empowerment (PTM) and the role of the Agrarian Reform Task Force (GTRA) are important to overcome inequality in land access in Indonesia. However, improving coordination between sectors is necessary to enhance the effectiveness of PTM implementation. This research aims to determine the role of GTRA in implementing PTM and various developments in access arrangements in Central Bangka Regency, as well as the problems and solutions faced. The research uses qualitative methods by collecting data through document reviews, interviews, and literature studies, as well as qualitative descriptive analysis. This research produces findings about the role of GTRA in implementing PTM to support SDGs goals through partnerships. GTRA develops access with infrastructure and non-infrastructure assistance from various agencies, such as the Department of Fisheries, Maritime Affairs, and Agriculture, as well as the Department of Housing, Settlement Areas, and Transportation, as well as capital and infrastructure assistance from the Department of Industry, Trade, Cooperatives, and UMKM. The PTM model implemented includes integrated agriculture, cross-sector collaboration, and UMKM development. GTRA faces a variety of obstacles, including a lack of community participation, changes in officials, difficulties collecting initial data, unsynchronized spatial data, time constraints, and passive village officials.

Pemberdayaan Tanah Masyarakat (PTM) dan peran Gugus Tugas Reforma Agraria (GTRA) penting untuk mengatasi ketidaksetaraan akses tanah di Indonesia. Namun, koordinasi antar sektor perlu ditingkatkan untuk meningkatkan efektivitas pelaksanaan PTM. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran GTRA dalam pelaksanaan PTM dan ragam pengembangan penataan akses di Kabupaten Bangka Tengah serta permasalahan dan solusi yang dihadapi. Penelitian menggunakan metode kualitatif dengan pengumpulan data melalui telaah dokumen, wawancara, dan studi pustaka, serta analisis deskriptif kualitatif. Penelitian ini menghasilkan temuan tentang peran GTRA dalam implementasi PTM untuk mendukung tujuan SDGs melalui kemitraan. GTRA mengembangkan akses dengan bantuan infrastruktur dan non-infrastruktur dari berbagai instansi seperti Dinas Perikanan, Kelautan, Pertanian, serta Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman, dan Perhubungan, serta bantuan permodalan dan infrastruktur dari Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, dan UMKM. Model PTM yang diterapkan mencakup pertanian terintegrasi, kolaborasi lintas sektor, dan pengembangan UMKM. Kendala yang dihadapi oleh GTRA meliputi kurangnya partisipasi masyarakat, pergantian pejabat, kesulitan dalam pengumpulan data awal, ketidaksinkronan data spasial, keterbatasan waktu, dan perangkat desa yang pasif.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Ahbar, F. K. (2021). Akses reform sebagai pemberdayaan masyarakat (Doctoral dissertation, Universitas Hasanuddin).

Ahmadi. (2023). Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung sudah mengusulkan seluas 49.854 hektare kawasan hutan menjadi hak penggunaan lain (HPL). ANTARA BABEL. https://babel.antaranews.com/berita/338148/pemkab-bangka-tengah-usulkan-49854-hektare-kawasan-hutan-jadi-hpl

Al Hairi, M. R., & Syafriani, Y. (2023). Budaya Organisasi dan Dampak Organisasi terhadap Lembaga Pendidikan. Masaliq, 3(1), 77–85. https://doi.org/10.58578/masaliq.v3i1.790

Alvian, F., & Mujiburohman, D. A. (2022). Implementasi Reforma Agraria Pada Era Pemerintahan Presiden Joko Widodo. Tunas Agraria, 5(2), 111–126. https://doi.org/10.31292/jta.v5i2.176

Anida, A., Daryanto, A., & Hendrawan, D. S. (2018). Strategi Penyediaan Access Reform pada Program Reforma Agraria di Kecamatan Jasinga, Kabupaten Bogor. Jurnal Aplikasi Bisnis dan Manajemen, 4(2), 159–170. https://doi.org/10.17358/jabm.4.2.159

Ariadi, H., Wafi, A., Abidin, Z., Tjahjono, A., & Lestariadi, R. A. (2020). Dampak Kerjasama Kemitraan Antara Balai Benih Ikan (BBI) Dengan Pembenih Ikan Nila (Oreochromis niloticus) di Wlingi, Kabupaten Blitar. Jurnal Ilmiah Agrobisnis Perikanan, 8(2), 156–163.

Arisaputra, M. I. (2016). Access Reform Dalam Kerangka Reforma Agraria Untuk Mewujudkan Keadilan Sosial. Perspektif, 21(2), 83. https://doi.org/10.30742/perspektif.v21i2.188

Arnawa, I. K., Purnama, I. B., & Arisena, G. M. K. (2016). Dampak Bantuan Sarana Perikanan Tangkap Terhadap Peningkatan Pendapatan Nelayan di Kabupaten Gianyar Provinsi Bali. Jurnal Manajemen Agribisnis, 4(1), 47–55.

Askar. (2019). Dimensi Keterlibatan Masyarakat dalam Program Pembangunan (Suatu Tinjauan Teoritis). Sosio Sains, 5(April), 108–114.

Bappeda. (2016). Sustainable Development Goals Kemitraan Untuk Mencapai Tujuan. Jogja Dataku. Diakses tanggal 28 Desember 2023 dari https://bappeda.jogjaprov.go.id/dataku/sdgs/detail/17-kemitraan-untuk-mencapai-tujuan

Boberg-Fazli?, N., Lampe, M., Martinelli Lasheras, P., & Sharp, P. (2022). Winners and losers from agrarian reform: Evidence from Danish land inequality 1682–1895. Journal of Development Economics, 155(April 2020), 102813. https://doi.org/10.1016/j.jdeveco.2021.102813

Chavunduka, Charles, Romeo Dipura, V. V. (2021). Land, investment and production in agrarian transformation in Zimbabwe.

Dahiri. (2019). Dampak Penggunaan Alat Mesin Pertanian terhadap Kesejahteraan Petani. Jurbal Budget, 4(2), 178–198.

DATU, D. T. (n.d.). Dampak Bantuan Ternak Sapi Bibit Terhadap Kesejahteraan Petani. Repository.Ut.Ac.Id. http://repository.ut.ac.id/1312/1/41457.pdf

Direktorat Pemberdayaan Tanah Masyarakat Direktorat Jenderal Penataan Agraria ATR/BPN (2023, Februari). Petunjuk Teknis Penanganan Akses Reforma Agraria Tahun 2023.

Direktorat Jenderal Penataan Agraria ATR/BPN (2023, Januari). Petunjuk Pelaksanaan Gugus Tugas Reforma Agraria (GTRA) 2023.

Faslah, D. (2023). Dampak Peralihan Kepemimpinan ( Studi Kasus di MA YPP Jamanis Parigi Pangandaran ). 1(1), 94–98.

Hasan, A., & Rahmatullah, J. (2021). Menelisik Komprehensifitas Kebijakan Hukum Reforma Agraria di Indonesia (Suatu Telaah Kritis Terhadap Perpres No.86 Tahun 2018 Tentang Reforma Agraria) Browse the Comprehensiveness of Agrarian Reform Policy in Indonesia. Jurnal Kompilasi Hukum, 6(2). https://doi.org/110.29303/jkh.v6i2.79

Hastono, S. P. (2006). Analisis Data. Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Indonesia. https://www.academia.edu/13131341/SUTANTO_PRIYO_HASTONO_Analisis_Data_SUTANTO_PRIYO_HASTONO

Indriani, N., & Syofyan, A. (2023). Dampak Zakat Produktif Baznas Kabupaten Pasaman Barat terhadap Kesejahteraan Masyarakat di Kecamatan Rao. Jesya, 6(1), 961–971. https://doi.org/10.36778/jesya.v6i1.1047

Karim, M. (2017). Analisis Dampak Bantuan Langsung Pump Perikanan Tangkap di Kabupaten Sukabumi Jawa Barat Tahun 2011. Risalah Kebijakan Pertanian dan Lingkungan: Rumusan Kajian Strategis Bidang Pertanian dan Lingkungan, 3(3), 228. https://doi.org/10.20957/jkebijakan.v3i3.16256

Krisma Dwi Lestari, Diyan Isnaeni, M. M. (2023). Peran Gugus Tugas Reforma Agraria (GTRA) dalam Penyelesaian Konflik Pertanahan di Desa Tambakrejo Kecamatan Sumbermanjing Wetan Kabupaten Malang. (Studi di Kantor ATR/BPN Kantah Kabupaten Malang). Issn, 29, 6900–6912. https://jim.unisma.ac.id/index.php/jdh/article/view/19555

Liani, H. H. A., & Prawihatmi, C. Y. (2017). Dampak Pinjaman dan Bantuan Modal Kerja Terhadap Kinerja Usaha Studi Kasus UMKM Binaan KADIN Jawa Tengah. Jurnal Riset Ekonomi dan Bisnis, 10(3), 189. https://doi.org/10.26623/jreb.v10i3.789

Maiqfirlana, A., Huda, S., & Utami, A. F. (2023). Dampak Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Penerima Bantuan. Lmiah Wahana Pendidikan, 9(20), 71–83.

Muryani, A., Hartono, N. S., Mas’ud, F., & Antoro, K. S. (2023). Pemberdayaan tanah masyarakat: Pembelajaran Atas Proses Penataan Akses Di Kabupaten Bantul (Tim STPN Press (ed.); Issue 5). STPN Press.

Ndraha, T. (1990). Pembangunan Masyarakat; Mempersiapkan Masyarakat Tinggal Landas. Rineka Cipta.

Noor, M. (2010). Analisis Kelembagaan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan untuk Penanggulangan Kemiskinan. Jurnal Ilmiah Untag, 113–124.

Prayoga, A., & Sutoyo, S. (2017). Produktivitas dan pendapatan usahatani padi sawah dampak program bantuan alat mesin pertanian, benih dan pupuk di Kabupaten …. Jurnal Ilmu-Ilmu Pertanian, 24(1), 1–9. http://jurnal.polbangtanyoma.ac.id/index.php/jiip/article/view/228

Resti, F. A., & Wulansari, H. (2022). Peran Gugus Tugas Reforma Agraria Mewujudkan Kampung Reforma Agraria. Tunas Agraria, 5(2), 94–110. https://doi.org/10.31292/jta.v5i2.178

Rohman, M. L., & Astuti, P. (2019). Access Reform dalam Program Reforma Agraria: Studi Kasus Desa Tahunan Kecamatan Tahunan Kabupaten Jepara. Journal of Politic and Government Studies, 8(4), 381–390. https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/jpgs/article/view/25067

Salim, M. N., & Utami, W. (2019). Reforma Agraria Menyelesaikan Mandat Konstitusi (T. S. Press (ed.)). STPN Press. https://www.academia.edu/49058480/Reforma_Agraria_Menyelesaikan_Mandat_Konstitusi

Salim, M. N., Utami, W., Wulan, D. R., Pinuji, S., Mujiati, M., Wulansari, H., & Dwijananti, B. M. (2021). Menyoal Praktik Kebijakan Reforma Agraria di Kawasan Hutan. BHUMI: Jurnal Agraria dan Pertanahan, 7(2), 149–162. https://doi.org/10.31292/bhumi.v7i2.476

Santoso, U. (2012). Hukum Agraria: Kajian Komprehensif (6th ed.). Kencana. https://fliphtml5.com/kkfcj/uqtk/Hukum_Agraria_Kajian_Komprehensif/

Siwu, A. A. R., Mandei, J. R., & Ruauw, E. . . (2019). Dampak Program Bantuan Sarana Produksi Pertanian Terhadap Pendapatan Petani Cabai di Desa Kauneran Kecamatan Sonder. Agri-Sosioekonomi, 14(3), 347. https://doi.org/10.35791/agrsosek.14.3.2018.22653

Sry, T. D., & Syumanjaya, R. (2013). Analisis Pengaruh Kualitas Infrastruktur Jalan Terhadap Harga-Harga Hasil Pertanian di Kecamatan Dolok Silau Sry Devi Tarigan Rahmat Syumanjaya. Jurnal Ekonomi Dan Keuangan, 1 (6).

Supriyadi. (1997). Pola Kemitraan Usaha Kecil, Menengah, dan Besar di Masa yang Akan Datang.

Trinanda Putra, Z., Nugroho, A., & Nashih Luthfi, A. (2021). Peran GTRA dalam Pelaksanaan Reforma Agraria di Kabupaten Lampung Tengah. Widya Bhumi, 1(1), 65–85. https://doi.org/10.31292/wb.v1i1.10

Ulfah, M., Muizz, A., Wadud, A., Anwar, K., Syekh, I., & Cirebon, N. (2022). PENDAPATAN UMKM ABSTRAK PENDAHULUAN Pembangunan ekonomi merupakan hal yang sangat penting dalam suatu negara terutama dalam meningkatkan pendapatan ekonomi dan mensejahterakan rakyatnya . Indonesia telah menikmati masa pertumbuhan ekonomi yang tinggi dala. 1(2), 74–82.

Utomo, S. (2021). Perjalanan Reforma Agraria Bagian dari Amanah Konstitusi Negara. Veritas et Justitia, 7(1), 115–138. https://doi.org/10.25123/vej.v7i1.3935

Wadu, L. B., Gultom, A. F., & Pantus, F. (2020). Penyediaan Air Bersih dan Sanitasi?: Bentuk Keterlibatan Masyarakat Dalam Pembangunan Berkelanjutan. Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan, 10(2), 80. https://doi.org/10.20527/kewarganegaraan.v10i2.9318

Waldo, D. (1996). Pengantar Studi Public Administration. Bumi Aksara.

Winoto, J. (2007). Reforma Agraria dan Keadilan Sosial (B. P. Nasional (ed.)). Badan Pertanahan Nasional.

Wirawan, I. K., Sudibia, K., & Purbadharmaja, I. B. (2015). Pengaruh Bantuan Dana Bergulir, Modal Kerja, Lokasi Pemasaran dan Kualitas Produk Terhadap Pendapatan Pelaku Umkmsektor Industri di Kota Denpasar. E-Jurnal Ekonomi Dan Bisnis Universitas Udayana, 4(01), 01–21.

Yanuar, E., Hidayat, A. M., Tauchid S, A. M., Rusbana, T. B., Mulyaningsih, A., & Widiati, S. (2022). Dampak Pengembangan Jalan Usaha Tani (Jut) Pada Peningkatan Pendapatan Usahatani di Kabupaten Lebak. Jurnal Agribisnis Terpadu, 15(2), 127. https://doi.org/10.33512/jat.v15i2.17939

Yasril, Y., & Nur, A. (2018). Partisipasi Masyarakat dalam Pemberdayaan Lingkungan. Jurnal Dakwah Risalah, 28(1), 1. https://doi.org/10.24014/jdr.v28i1.5538

Zein, S. (2014). Reformasi Agraria dari Dulu Hingga Sekarang di Indonesia. Jurnal Ilmiah Hukum Dirgantara, 9(2), 121–135. https://doi.org/10.35968/jh.v9i2.357